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退耕还林的环境价值及政策可持续性——以重庆万州为例
摘要:

为降低坡耕地利用对环境的负面影响,1999年开始,中国政府于实施退耕还林(草)项目。随着政府退耕还林政策的实施,退耕还林的生态、社会效益,以及项目的可持续性,成为学术界关注的焦点(例如马岩等,2008;李桦等,2006;李若凝,2004;支玲等,2004;徐晋涛等,2004)。保护生态环境和增加农民收入是政府实施退耕还林工程的两个主要目标。目前,退耕还林工程已经取得显著的环境改善成效,包括减少水土流失、增加生物多样性、提高碳汇潜力和改善景观格局(Su,2007;Zhou et al.,2009;Chen et al.,2009;Zhang et al.,2010;Huang et al.,2012;王珠娜等,2007;贾晓娟等,2008;谢红霞等,2009;黄志霖等,2010;朱战强等,2010)。然而,到目前为止,关于农户自愿参与环境保护的行为研究还很少,关于发展环境保护市场的必要条件研究的相关报道也很少(Adhikari,2009)。社会环境服务需求定量评价的缺失,阻碍了中国环境服务支付项目的发展(Lu et al.,2002)。以往的基于机会成本、替代市场等方法

作者: 韩洪云;喻永红


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